「藍天行動」勿有姿勢冇實際

特區政府在近日推出「藍天行動」，值得各界支持。綜合各地方的經驗，環保政策如只有環保部門負責，而沒有整個政府支持，是很難取得成果的；而整個政府支持，不只是特首的「個人騷」，而是各政策局均要互相配合，不能互扯後腿。

例如混合動力燃料車已證明燃油消耗量較小型汽油房車少約四成，可以大幅節能和改善空氣質素，環運局也說好，但是說到豁免首次登記稅，財政司司長還是不情願。

其實內地多個城市已推出類似的計畫，像北京市的「藍天計畫」，便早在一九九八年便已推行。所謂「藍天」，是指空氣質量達到二級和好於二級(內地空氣質量分為五級，一級為最好，五級為最差)。北京的「藍天」在九八年只有一百天，至去年底升至二百三十四天。本港空氣污染指數一百約等於內地的三級空氣，以此比較，香港的空氣不算壞：○四年本港的空氣污染最嚴重，據環保署的資料顯示，路邊監測站錄得空氣污染指數超過一百的日數為七十七天，即「藍天」日數為二百八十九日(○四年為閏年)；而去年本港的「藍天」日數更高達三百二十二日。

如果特區政府以此為標準，那就真的沒有甚麼可做，因為北京的「藍天」目標約為六成，香港可輕易超標了。但香港的空氣質素是否如此好？其實我們每個人也有很好的空氣質素監測儀器──眼睛和鼻子，用不很深奧的數學模型，也知道香港的空氣不是太好吧。

要本港有更多真正的藍天，要留意三種污染物。第一是二氧化硫：二○一○年的目標是要比九七年減四成，但○四年的實際排放量比九七年增加四成七，而本地的二氧化硫約九成二來自電廠；第二是可吸入懸浮粒子，雖然○四年時已比九七年的排放量少兩成八，但多年來路邊監測站均錄得超過長期的空氣質素指標；最後一項是溫室氣體的排放，即使我們見到藍天，但像今年七月中那樣悶熱的天氣，實在是一天也嫌太多。

排污交易、發展可再生能源、鼓勵更多節能汽車、少開車，多用公共交通工具、智慧用電等都可以改善空氣質素，不論在那些地方也可以應用；不過有些方法就有商榷的地方：據聞內地某些城市在月底或年底發現尚差數天才達標時，便四周出動，下令非法排污的企業停工。既然是非法，為何不取締他們呢？這樣做是本末倒置，也凸顯了只著重有多少日「藍天」，而沒有對症下藥，沒有明確減排目標和措施配合的後果。

可惜的是，「藍天行動」實際提出的目標，暫時只有政府大樓再減百分之一點五的用電一項；其他提出的方案如將室溫調校至攝氏二十五點五度、採用具能源效益的產品、停車熄匙和減少使用含揮發性有機化合物的產品等，均是已經推行，或是早已計畫要推行的。我們希望在今年十月《施政報告》時能有更多具體措施和政策出台，不要把「藍天行動」只變成一個宣傳教育活動。